Guvernul Italiei lucrează la un decret al Administrației Publice, potrivit Corriere della Sera. Scopul este evitarea riscului de a plăti tichete de masă și indemnizații funcționarilor publici aflați în concediu. Măsura ar duce la o cheltuială bugetară uriașă pentru stat.
Subiectul a fost discutat în Consiliul de Miniștri din 4 august, dar nu a primit încă undă verde.
1Conferința Regiunilor estimează un risc bugetar de aproximativ 2 miliarde de euro. Estimarea a fost transmisă și Ministerului Economiei și Funcției Publice.
O serie de hotărâri judecătorești au recunoscut acest drept mai întâi în sectorul privat, în special în transporturi. Ulterior, dreptul a fost recunoscut și pentru personalul din sectorul public, chiar și pentru perioada de concediu.
2Problema vizează în special perioada trecută. Regulile pentru viitor sunt deja parțial stabilite prin reînnoirea contractelor naționale de muncă, mai ales pentru indemnizații. Tichetele de masă vor fi legate de zilele lucrate, la birou sau de la distanță.
Curtea de Conturi a Statului a calculat un total de peste 65 de milioane de zile de concediu pe an. Cifra se referă la sectorul public. Ea rezultă din media de 21 de zile de concediu pentru fiecare angajat, potrivit sursei citate.
3Hotărârile din Italia se înscriu într-un context mai amplu. Curtea de Justiție a Uniunii Europene a intervenit pentru protejarea dreptului la odihnă al angajaților. Scopul este ca angajații să nu fie descurajați să solicite concediu din cauza scăderii veniturilor.
Directiva europeană 2003/88/CE prevede o remunerație echivalentă cu cea din zilele lucrate efectiv. Prevederea are impact asupra indemnizațiilor suplimentare și, în unele cazuri, asupra tichetelor de masă.
4Legislația italiană din sectorul public nu oferă o reglementare clară pentru tichetele de masă. Intervenția guvernului este necesară pentru a limita impactul asupra bugetului de stat.
Există și un paradox în sistemul actual, potrivit sursei citate. Tichetele de masă pot fi acordate în timpul concediului. În schimb, ele sunt excluse atunci când ziua de lucru este redusă din cauza concediilor. Situația apare atunci când ziua nu ajunge la durata contractuală, de exemplu 7,2 ore. Decretul urmează să clarifice acest cadru și să limiteze riscul de litigii pentru anii anteriori.
5