[ANALIZĂ] Spania dă bani IMM-urilor pentru filme, documentare și seriale. Ce ajutoare oferă România producătorilor cinematografici
Bani pentru filme și proiecte audiovizuale în Asturias
Principatul Asturias a lansat în septembrie 2026 o schemă de ajutoare destinată profesioniștilor independenți și întreprinderilor mici și mijlocii din industria cinematografică și audiovizuală. Pot solicita finanțarea persoanele fizice înregistrate ca lucrători independenți, precum și persoanele juridice care sunt IMM-uri și desfășoară activități profesionale în domeniul cultural, cinematografic sau audiovizual.
Proiectele trebuie să fie dezvoltate în Asturias, iar finanțarea poate acoperi mai multe etape ale unei producții, de la preproducție și producție până la filmare, postproducție și difuzare. Sunt eligibile documentare, filme de ficțiune, producții individuale sau seriale, scurtmetraje, filme de lungmetraj, dar și proiecte bazate pe narațiuni imersive, realitate virtuală și alte forme de conținut digital cu caracter narativ.
În această schemă intră inclusiv laboratoarele și incubatoarele de proiecte audiovizuale. Autoritățile din Asturias acordă o atenție specială localităților incluse în categoria „tranziție justă”, afectate de retragerea treptată a industriei cărbunelui.
Cum diferă modelul din România
În România funcționează o schemă națională de ajutor de stat pentru sprijinirea producției de opere audiovizuale, reglementată prin Hotărârea Guvernului nr. 421/2018, modificată ultima dată în iunie 2026. Schema poate funcționa până la 31 decembrie 2029.
Pentru proiectele depuse începând cu sesiunea de apel din 2024, ajutorul de stat constă în rambursarea a 30% din totalul cheltuielilor eligibile realizate pe teritoriul României. Sunt vizate cheltuielile cu bunuri și servicii legate direct de producția operei audiovizuale, precum și anumite onorarii, salarii și alte plăți către persoane fizice pentru implementarea proiectului în România.
Schema românească se aplică unor categorii precum filme de scurtmetraj și lungmetraj, seriale, filme documentare și seriale documentare, filme de animație și seriale de animație. Pentru proiectele din sesiunea începută în 2024 sunt prevăzute și praguri minime de cheltuieli în România: 100.000 de euro pentru un lungmetraj, 100.000 de euro pentru fiecare episod al unui serial, 50.000 de euro pentru un documentar și 15.000 de euro pentru un scurtmetraj sau anumite proiecte de animație.
România are un plafon de până la 10 milioane de euro pe proiect
Valoarea maximă a ajutorului de stat care poate fi acordat pentru un proiect în cadrul schemei românești este echivalentul în lei al sumei de 10 milioane de euro. Ajutorul nu reprezintă însă o sumă acordată în avans pentru realizarea filmului, ci este legat de cheltuielile eligibile efectuate pe teritoriul României și de procedura de decontare.
În paralel, Guvernul a stabilit pentru schemă un buget anual maxim de 55 de milioane de euro, echivalentul a 273,6 milioane de lei. Bugetul ar fi alocat de Ministerul Culturii în bugetul Oficiului de Film și Investiții Culturale.
Pentru accesarea finanțării, proiectele trebuie să îndeplinească criteriile prevăzute în schema de ajutor de stat, iar producțiile trebuie să treacă inclusiv prin procedura de evaluare și certificare a eligibilității. Ajutorul se acordă în limita bugetului disponibil și a creditelor aprobate anual.
Două sisteme care finanțează producția, dar prin mecanisme diferite
Comparația dintre cele două sisteme trebuie făcută cu o precizare importantă: finanțarea din Asturias este o schemă regională de sprijin pentru profesioniști și IMM-uri, în timp ce mecanismul românesc este o schemă națională de ajutor de stat pentru producția de opere audiovizuale.
În Asturias, actuala convocare este organizată în regim de concurență competitivă și vizează proiecte care urmează să fie dezvoltate în regiune. Cererile pot fi depuse în perioada 15 septembrie-6 octombrie 2026, iar toate activitățile finanțate trebuie finalizate până la 30 iunie 2028.
În România, schema actuală este construită în jurul cheltuielilor eligibile realizate în țară. Pentru producțiile care îndeplinesc condițiile, sprijinul poate ajunge la 30% din aceste cheltuieli, în limita plafonului stabilit pentru fiecare proiect. Schema a fost prelungită prin modificările adoptate în iunie 2026 și permite încheierea acordurilor de finanțare până la sfârșitul anului 2029.