Spania are nevoie urgentă de locuințe, dar constructorii nu se înghesuie la licitații. 129 de proiecte publice au rămas fără ofertanți

În timp ce criza locuințelor se adâncește în Spania, autoritățile se lovesc de o problemă neașteptată: unele dintre proiectele prin care încearcă să construiască locuințe publice rămân fără constructori, notează Infobae.

Cel puțin 129 de licitații publice legate de locuințe au fost declarate complet fără ofertanți în primele luni ale anului 2026, iar contractele respective aveau o valoare totală de 128,5 milioane de euro. Datele provin dintr-o analiză realizată de licitaciones.io pe baza informațiilor oficiale din Platforma de Contractare a Sectorului Public.

Situația apare într-un moment în care oferta de locuințe nu reușește să țină pasul cu cererea. Banca Spaniei estimează că între 2021 și 2025 s-a acumulat un deficit de aproximativ 750.000 de locuințe. Numai în 2025 s-au format în jur de 240.000 de gospodării, în timp ce au fost finalizate aproximativ 92.000 de locuințe. Banca centrală avertizează că deficitul ar putea crește cu încă 300.000 de locuințe între 2026 și 2028, ceea ce ar însemna un necesar de peste un milion de locuințe.

Peste 200 de loturi au rămas fără ofertă

Cele 129 de proceduri complet nereușite nu reprezintă întreaga amploare a problemei. Analiza identifică în total 149 de licitații în care cel puțin un lot a rămas neadjudecat, însumând 255 de loturi. Dintre acestea, 214 nu au primit nicio ofertă. În celelalte cazuri au existat propuneri, însă acestea au fost excluse din procedură.

O mare parte dintre proiectele rămase fără constructor ar fi trebuit să contribuie direct la creșterea fondului de locuințe. Din cele 129 de licitații complet nereușite, 74 vizau construcția sau reabilitarea unor locuințe, cu o valoare totală de 84,6 milioane de euro. Alte 22 de proceduri, în valoare de 37,6 milioane de euro, erau legate de terenuri și patrimoniu public.

Problema nu este însă una apărută doar în 2026. Până la 21 septembrie, 10,4% dintre licitațiile pentru locuințe soluționate în acest an fuseseră declarate fără ofertanți. Proporția era de 10,9% atât în 2025, cât și în 2021. Cu alte cuvinte, aproximativ una din zece licitații publice pentru locuințe ajunge fără un câștigător de mai mulți ani.

De ce nu se prezintă constructorii

Una dintre explicațiile indicate în analiză este creșterea costurilor de construcție. Materialele, energia și alte componente ale lucrărilor s-au scumpit, ceea ce pune presiune pe marjele companiilor. Atunci când bugetul stabilit de administrație nu mai acoperă suficient costurile reale și riscurile proiectului, firmele pot decide că nu merită să participe la licitație.

Problema depășește sectorul locuințelor. Potrivit datelor Confederației Naționale a Construcțiilor din Spania, în prima jumătate a anului 2026 au fost identificate 1.130 de licitații fără concurenți, cu bugete care însumau 707 milioane de euro. Președintele organizației, Pedro Fernández Alén, a avertizat că firmele de construcții, în special cele mici și mijlocii, se confruntă cu o presiune puternică asupra rentabilității.

Astfel, autoritățile se confruntă cu un blocaj dificil: au nevoie să construiască mai mult, dar proiectele trebuie să fie suficient de atractive din punct de vedere economic pentru ca firmele să accepte să le execute. Când o licitație eșuează, administrația trebuie să reanalizeze condițiile, să verifice bugetul sau să relanseze procedura, ceea ce poate întârzia și mai mult apariția locuințelor pe piață.

O clădire de 134 de locuințe a rămas fără nicio ofertă

Unul dintre cele mai clare exemple vine din Tenerife. Institutul Canar de Locuințe a scos la licitație construirea a 134 de locuințe protejate, cu un buget de 23,9 milioane de euro și finanțare din fondurile europene Next Generation. Nicio companie nu a depus însă o ofertă, astfel că proiectul nu a putut fi atribuit.

Diferențele dintre regiuni sunt importante. Andaluzia are cel mai mare număr de licitații pentru locuințe declarate complet fără ofertanți, 23, urmată de Comunitatea Valenciană și Aragon, cu câte 18. Castilla-La Mancha a înregistrat 17, Madrid 11, iar Insulele Canare și Castilla y León câte 10.

Canarele se remarcă însă prin valoarea proiectelor afectate: cele zece proceduri rămase fără constructor au avut împreună un buget de 50,6 milioane de euro. În schimb, Țara Bascilor, Navarra, Asturias și La Rioja nu au înregistrat, în perioada analizată, nicio licitație pentru locuințe care să fi fost declarată complet fără ofertanți.

Datele scot astfel în evidență una dintre dificultățile cu care se confruntă Spania în încercarea de a-și extinde fondul de locuințe publice: nu este suficient ca administrațiile să aloce terenuri și bani pentru noi proiecte. Este nevoie și de companii care să considere aceste contracte viabile, într-o perioadă în care costurile construcțiilor și lipsa de locuințe apasă simultan asupra pieței.