Spania vrea să țină ascuns prețul real al medicamentelor: miza uriașă a unui proces ajuns la Curtea Supremă

Curtea Supremă va trebui să decidă dacă prețul real al medicamentelor finanțate de Sistemul Național de Sănătate trebuie făcut public, într-un proces între Ministerul Sănătății și Novartis, pe de o parte, și organizația Civio și Consiliul pentru Transparență și Bună Guvernare (CTBG), pe de altă parte, scrie El Economista.

În acest context, Partidul Popular (PP), Partidul Socialist Muncitoresc Spaniol (PSOE) și Sumar vor depune joi un amendament de compromis în Comisia pentru Sănătate, pentru protejarea confidențialității costurilor medicamentelor.

Comisia pentru Sănătate va dezbate și va vota proiectul de lege privind programul de screening neonatal în Sistemul Național de Sănătate (122/000233). Textul include un amendament de compromis convenit de partidele politice PP, PSOE și Sumar, care urmărește stabilirea permanentă a confidențialității prețului real al medicamentelor.

Cele mai ieftine benzinării din Spania: unde să alimentezi dacă mergi în vacanță

Spania, cu Yamal, se pregătește de „finala” cu Uruguay: cum va arăta „Furia Roja”

A treia secțiune a amendamentului prevede că „acordurile de finanțare încheiate, precum și informațiile derivate din acestea sau din aplicarea lor, inclusiv prețurile de atribuire a contractelor de furnizare de medicamente încheiate de administrațiile publice, vor fi confidențiale și nu pot fi divulgate de Administrația Generală a Statului sau de companiile ori alte entități care sunt părți la aceste acorduri”.

Cele mai mici prețuri la medicamente din UE

Spania are unele dintre cele mai mici prețuri la medicamente din Uniunea Europeană. Companiile farmaceutice își vând produsele la prețuri mai mari în țări precum Germania, Regatul Unit și Franța. Dacă aceste informații ar deveni publice, ar putea determina autoritățile sanitare din aceste state să solicite aceleași prețuri de la companiile farmaceutice.

Proiectul de lege a fost tratat în regim de urgență, ceea ce reduce la jumătate termenele parlamentare. În plus, dacă va primi aprobarea Comisiei pentru Sănătate, nu va mai fi necesar votul în plenul Congresului.

Nu este prima dată când PSOE și Sumar încearcă să introducă această măsură printr-un amendament. O propunere similară a fost inclusă în mai 2025, în timpul elaborării Legii medicamentelor. De asemenea, în martie anul trecut, cele două grupuri au introdus-o într-o inițiativă legislativă privind dizabilitățile, care în cele din urmă nu a fost adoptată. Atunci, reforma a fost procesată prin Comisia pentru Drepturi Sociale, ocolind Comisia pentru Sănătate.

Disputa juridică datează din aprilie 2021, când Civio a solicitat Ministerului Sănătății rezoluția care stabilea prețul și condițiile de finanțare pentru Luxturna, un tratament Novartis destinat distrofiei retiniene ereditare. Civio dorea să afle costul real, deoarece prețul consemnat în procesul-verbal al Comisiei Interministeriale pentru Prețurile Medicamentelor (CIPM) nu includea reducerile ulterioare.

Decizie contestată în instanță

Ministerul, condus la acea vreme de Carolina Darias, nu a răspuns în termenul legal, iar Civio a depus o plângere la Consiliul pentru Transparență și Bună Guvernare (CTBG), invocând tăcerea administrativă. Organismul a admis plângerea și a dispus ca Ministerul să consulte Novartis și să soluționeze cererea.

Atât compania farmaceutică, cât și Ministerul Sănătății au contestat decizia, invocând articolul 97.3 din Legea privind garanțiile și utilizarea rațională a medicamentelor și produselor de sănătate, care prevede că informațiile furnizate de laboratoare în procesul de negociere a prețului și finanțării sunt confidențiale, inclusiv după finalizarea acestuia. De asemenea, au invocat limitările prevăzute de Legea 19/2013 privind transparența, accesul la informațiile publice și buna guvernanță, care permite restricționarea accesului pentru protejarea secretelor comerciale sau industriale.

În 2022, Ministerul Sănătății și Novartis au atacat în instanță decizia, la Tribunalul Administrativ nr. 9 din Madrid, împotriva Civio și CTBG. Un an mai târziu, instanța a respins acțiunea și a dat câștig de cauză organizațiilor. Hotărârea a stabilit că nu a fost demonstrată nicio afectare reală a intereselor economice sau comerciale și a subliniat atât exclusivitatea de 12 ani a medicamentului, cât și interesul public privind utilizarea fondurilor publice.

Ulterior, reclamanții au făcut apel la Curtea Națională, care a respins, la rândul său, recursul. În prezent, cazul a ajuns la Curtea Supremă, care va decide dacă prețul trebuie făcut public. Recursul a fost deja admis spre analiză, iar o decizie ar putea fi pronunțată în termen de până la doi ani. Dacă va fi favorabilă transparenței, aceasta ar putea crea un precedent juridic important.