Cele două noi decrete regale în domeniul locuințelor, aprobate din nou de Consiliul de Miniștri după ce au fost respinse de Congresul Deputaților, au provocat „teamă” în rândul marilor agenții imobiliare din Spania. Potrivit unor reprezentanți ai sectorului, unii proprietari au decis să suspende anumite operațiuni până când situația se va liniști, scrie Elidealista.
Unul dintre cele două decrete a intrat deja în vigoare. Acesta suspendă evacuările persoanelor vulnerabile până la 31 decembrie 2030, permite prelungirea extraordinară cu până la doi ani a contractelor de închiriere pentru locuința obișnuită, limitează la 2% actualizarea anuală a chiriilor și interzice fondurilor să cumpere locuințe la un preț mai mic de 70% din valoarea acestora până în 2030.
Primul decret va fi aprobat cu votul favorabil al Partidului Naționalist Basc (PNV) în cadrul Comisiei Permanente, un organism temporar care funcționează între legislaturi. Guvernul condus de Pedro Sánchez a folosit această procedură pentru a adopta măsurile respinse cu doar câteva zile înainte de camera inferioară a Parlamentului.
Executivul nu a reușit însă să obțină sprijinul formațiunii basce și pentru al doilea decret. Acesta prevede prelungirea automată a contractelor de închiriere, cu excepția situațiilor în care proprietarul justifică necesitatea de a recupera locuința, precum și sancțiuni financiare pentru proprietarii care refuză reînnoirea contractelor.
Miguel Ángel Gómez Huecas, președintele Federației Asociațiilor Imobiliare (FADEI), și-a exprimat îngrijorarea față de ultimele decizii ale Guvernului.
„Reformularea și reactivarea unor norme care nu au obținut sprijin parlamentar adâncesc neîncrederea și îndepărtează posibilitatea unui acord stabil în domeniul locuințelor”, a declarat acesta.
Jesús Duque, vicepreședintele Alfa Inmobiliaria, consideră că noile măsuri introduc o intervenție de reglementare fără precedent, ale cărei efecte erau vizibile de mai mult timp, dar care acum se accentuează.
„Combinația dintre prelungirile extraordinare, reînnoirile aproape automate și plafoanele de preț elimină predictibilitatea de care are nevoie orice proprietar pentru a-și planifica patrimoniul. Acest lucru generează deja o contracție a ofertei”, a afirmat Duque.
Potrivit acestuia, micii proprietari, care reprezintă peste 90% din locuințele disponibile pentru închiriere în Spania, percep un risc juridic și economic disproporționat și aleg să își retragă proprietățile de pe piață până când situația va deveni mai clară.
Alfa Inmobiliaria estimează că oferta de locuințe de închiriat ar putea scădea cu 15% până la 25% în următoarele șase până la 12 luni. Reducerea ar putea fi și mai mare dacă decretele vor fi validate definitiv și vor rămâne în vigoare după 2028.
Compania precizează însă că efectele nu vor fi uniforme. Cea mai puternică scădere ar urma să se înregistreze pe segmentul locuințelor rezidențiale cu chirii medii, unde activează în principal proprietarii mici. În schimb, închirierea locuințelor de lux și cea destinată unor categorii specifice, precum directorii de companii sau studenții care pot oferi garanții suplimentare, ar putea rămâne mai stabilă.
Lázaro Cubero, directorul departamentului de analiză al grupului Tecnocasa, avertizează că noile decrete i-ar putea determina pe mulți proprietari să amâne anumite operațiuni până când vor înțelege mai bine noul cadru legislativ. În opinia sa, măsurile adaugă incertitudine juridică unei piețe deja afectate de nesiguranță.
Cubero amintește că, la câteva săptămâni după aprobarea Legii locuințelor, grupul Tecnocasa a publicat un studiu privind efectele acesteia asupra pieței chiriilor. Concluzia de atunci era că oferta urma să se reducă semnificativ.
Estimarea companiei indica o scădere de 11% la nivel național, echivalentă cu dispariția a peste 100.000 de locuințe de pe piața tradițională a închirierilor.
„Trei ani mai târziu, ne confruntăm din nou cu o creștere a incertitudinii și cu proprietari care au nevoie să cunoască mai clar regulile pieței înainte de a lua decizii”, a declarat reprezentantul Tecnocasa.
La rândul său, Observatorul Spaniol pentru Soluții Imobiliare și de Asigurări (OESA) estimează că aplicarea decretelor va provoca o scădere a ofertei, prin retragerea de pe piață a unei locuințe din trei până la sfârșitul anului.
Javier Íscar, președintele OESA, a descris situația în termeni categorici: „Este de neconceput ca cineva să mai vrea să închirieze un apartament în următoarele două luni, într-o situație provizorie. Este practic o oprire totală a pieței chiriilor, provocată de o decizie politică”.
Potrivit vicepreședintelui Alfa Inmobiliaria, de la publicarea decretelor, compania a primit numeroase apeluri de la proprietari îngrijorați de siguranța juridică a contractelor de închiriere.
„Clienții nu au luat, deocamdată, decizii definitive, dar și-au exprimat intenția de a aștepta rezolvarea situației înainte de a-și reînnoi contractele sau de a pune noi locuințe pe piață”, a explicat Duque.
Acesta a precizat că agenția a primit deja solicitări concrete pentru retragerea imediată a unor proprietăți din oferta de închiriere.
Unii proprietari analizează alternative precum închirierea pe termen scurt sau vânzarea locuințelor. Reprezentantul Alfa Inmobiliaria spune că principala îngrijorare nu este atât numărul exact al proprietăților retrase, cât tendința care se conturează. El a confirmat, de asemenea, că au fost deja anulate vizionări, în special pentru locuințele oferite spre închiriere.
Deși măsurile Guvernului au fost prezentate drept o modalitate de protejare a chiriașilor, Alfa Inmobiliaria observă că o parte dintre aceștia sunt, la rândul lor, „derutați”.
Jesús Duque a explicat că unii potențiali chiriași au decis să amâne căutarea unei locuințe, în speranța că intervenția statului pe piață va crea, pe termen scurt, oportunități de închiriere mai accesibile.
În același timp, agenția a observat și reacția opusă: alți chiriași își grăbesc căutările, de teama că opțiunile disponibile vor scădea drastic odată cu reducerea ofertei.
„Acest comportament dual reflectă confuzia generată de un cadru legislativ instabil, în care nici proprietarii, nici chiriașii nu au certitudinea regulilor care se vor aplica în următoarele luni”, a explicat Duque.
Noile măsuri ar putea avea efecte și asupra pieței de vânzare-cumpărare, atât în ceea ce privește oferta, cât și cererea, potrivit reprezentantului grupului Tecnocasa.
Pe partea ofertei, Lázaro Cubero afirmă că, de la intrarea în vigoare a Legii locuințelor, un număr semnificativ de proprietari au început să își scoată locuințele la vânzare. Rămâne de văzut dacă noile măsuri vor accentua această tendință.
În ceea ce privește cererea, ajutoarele nou introduse ar putea facilita accesul la o locuință pentru anumite categorii de persoane care îndeplinesc condițiile prevăzute.
Pe termen scurt, este de așteptat ca participanții la piață să adopte o atitudine prudentă, în timp ce analizează efectele noilor reguli. În perioadele de schimbare legislativă, o parte dintre proprietari și cumpărători preferă să aștepte informații suplimentare înainte de a lua decizii.
Cubero consideră că un moment important pentru evaluarea efectelor va fi data de 29 noiembrie.
Federația Asociațiilor Imobiliare (FADEI) susține că succesiunea modificărilor legislative, a anunțurilor și a revenirilor asupra deciziilor îngreunează luarea hotărârilor de către proprietari, chiriași, cumpărători, investitori și companii. În opinia organizației, incertitudinea ajunge să afecteze disponibilitatea locuințelor.
Președintele federației, Miguel Ángel Gómez Huecas, cere elaborarea unei strategii pe termen lung pentru sectorul rezidențial, în locul unei acumulări de intervenții punctuale dictate de conjunctura politică.
Acesta subliniază că actuala criză a locuințelor are un caracter structural și că soluțiile trebuie să vizeze cauzele problemei. Printre măsurile propuse se numără accelerarea construirii de locuințe, mobilizarea terenurilor disponibile, reducerea termenelor administrative, asigurarea unui cadru juridic predictibil pentru proprietari și încurajarea colaborării dintre administrațiile publice și sectorul privat.
FADEI solicită, de asemenea, stimulente eficiente pentru introducerea pe piață a locuințelor neocupate și mecanisme prin care să crească numărul locuințelor accesibile, fără ca întreaga responsabilitate să fie transferată asupra proprietarilor particulari.
În final, organizația cere Guvernului să renunțe la seria de măsuri urgente și să deschidă un dialog real cu administrațiile publice, pentru elaborarea unei politici în domeniul locuințelor bazate pe evaluarea riguroasă a efectelor și pe consultarea celor care lucrează zilnic în acest sector.