Decizia a fost motivată de criza financiară mondială, însă Donner a afirmat că vrea să se convingă şi dacă măsurile luate împotriva agenţiilor ilegale de recrutare funcţionează.
Amânarea deschiderii pieţei muncii a fost decisă la solicitarea mai multor oraşe din Olanda, cărora Donner le-a cerut ajutor pentru acoperirea a circa 20.000 de locuri de muncă vacante în sectorul agricol, care are nevoie de imigranţi.
Donner urmează să transmită săptămâna viitoare o scrisoare membrilor Camerei inferioare a Parlamentului, solicitând amânarea cel puţin până la 1 iulie a deschiderii pieţei muncii pentru cetăţenii români şi bulgari.