Consiliul IMM: Declaraţia unică fiscală nu simplifică procedurile, necesită efortul contribuabililor

„Deşi au fost aduse îmbunătăţiri importante, noul mecanism fiscal măreşte responsabilitatea contribuabilului, care singur trebuie să calculeze, să raporteze şi să plătească impozitul şi contributiile, cu mici excepţii, trecându-se de la sistemul de stabilire a sumelor de plată de catre ANAF, prin decizii de impunere, la sistemul de autoimpunere”, au arătat reprezentanţii CNIPMMR.

De asemenea, Declaraţia unică privind impozitul pe venit şi contribuţiile sociale datorate de persoanele fizice „are un conţinut complex, respectiv 4 file, cu secţiuni şi subsecţiuni”. Iar termenul pentru definitivarea anului fiscal 2017 şi estimarea pentru 2018 „este foarte scurt, sub 3 luni - până la data de 15 iulie 2018, în condiţiile în care actul normativ încă nu este în vigoare”, au mai spus liderii patronali.

Contribuabilii care au completat şi depus Declaraţia 600 pentru anul 2018 pentru stabilirea CAS şi CASS datorată până la termenul legal de 31 ianuarie (circa 30.000) „sunt în situaţia reluării procedurii de completare şi depunere a noii Declaraţii unice privind impozitul pe venit şi contribuţiile sociale datorate de persoanele fizice, efortul lor administrativ fiind dublu”. Potrivit CNIPMMR, „nu sunt încă finalizate de către ANAF regularizările de CASS pentru anii 2013-2017 şi cele de CAS pentru anii 2016-2017”.

Pentru implementarea noului mecanism în bune condiţii, CNIPMMR susţine necesitatea adoptării din timp a unor măsuri corespunzătoare administrative/organizatorice şi derularea de campanii de informare, astfel încât să fie asigurată efectiv asistenţa în vederea completării şi/sau depunerii declaraţiei unice şi posibilitatea transmiterii declaraţiei organului fiscal central competent, prin mijloace electronice deţinute de organul fiscal local, inclusiv aplicarea instrumentelor din Legea nr. 270/2017 a prevenirii (verificarea de către ANAF a declaraţiilor şi notificarea neconformităţilor, cu acordarea unui termen de maxim 90 de zile de remediere, măcar în primii 3 ani de aplicare a noului mecanism).

În rest, conducerea CNIPMMR şi-a exprimat susţinerea pentru noul mecanism propus, care „prezintă îmbunătăţiri importante, raportat la reglementările anterioare”.

Printre îmbunătăţirile remarcate de CNIPMMR se numără:

- simplificarea obligaţiilor declarative, prin depunerea unei singure Declaraţii şi eliminarea Declaraţiilor 200, 201, 220, 221, 600, 604, 605;
- termenul unic de plata, 31 martie anul următor celui în care se realizează veniturile;
- posibilitatea de rectificare a Declaraţiei până la termenul de plată;
- evaluarea în funcţie de venitul estimat pentru anul curent (independent de venitul realizat în anul precedent) pentru încadrarea ca plătitor de CAS şi CASS;
- eliminarea obligaţiei plăţilor anticipate de impozit;
- posibilitatea de a efectua plăţi în cursul anului pentru impozitul pe venit, CAS şi CASS, la venitul estimat pentru anul curent, pentru evitarea situaţiilor în care toată suma aferentă impozitului se plăteşte la scadenţă;
- posibilitatea rectificării Declaraţiei unice în cursul anului, care permite contribuabilului să corecteze veniturile estimate la nivelul veniturilor realizate şi să efectueze plata impozitului la nivelul veniturilor realizate;
- simplificarea modului de stabilire a impozitului pe venit, atât pentru contribuabil, cât şi pentru ANAF, prin neemiterea deciziilor de impunere pentru plăţile anticipate;
- introducerea unui sistem de bonificaţii pentru contribuabilii care achită anticipat obligaţiile aferente;
- posibilitatea depunerii online a declaraţiilor şi generalizarea în viitor a acestei modalităţi de depunere;
- posibilitatea completării Declaratiei unice cu asistenţa ANAF sau a primăriei.

În data de 9 martie 2018, Ministerul Finanţelor a publicat pentru transparenţă decizională proiectul Ordonanţei de Urgenţă privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea unor acte normative, care vizează revizuirea sistemului actual de determinare, declarare şi impozitare/plată a contribuţiilor aferente veniturilor realizate din activităţi independente, drepturi de proprietate intelectuală, cedarea folosinţei bunurilor, agricultură, silvicultură, piscicultură, asocieri cu persoane juridice, investiţii şi alte surse.