Grupul de State împotriva Corupției (GRECO), organism din cadrul Consiliului Europei, a publicat marți raportul de monitorizare privind progresele României în combaterea corupției și în promovarea integrității în rândul funcțiilor executive de vârf ale administrației centrale și ale forțelor de ordine (poliția și jandarmeria).
Potrivit raportului GRECO, România a implementat cu succes doar două dintre cele 26 de recomandări formulate în „Raportul de evauare din runda a cincea din 2023”, 22 au fost implementate parțial, iar două au rămas neimplementate.
Raportul salută intrarea în vigoare a Legii 49/2025 (aprilie 2025), care stabilește norme de etică și conduită pentru membrii Guvernului și pe care o caracterizează drept o evoluție foarte importantă. Raportul precizează că e nevoie de măsuri suplimentare (orientări, formare, consiliere confidențială, monitorizare, aplicare) pentru ca implementarea să fie integrală.
Documentul bifează faptul că a fost publicat un cod de conduită pentru Administrația Prezidențială, dar avertizează că aici nu sunt specificate norme pentru președinte. Nici președintele, nici consilierii, nici premierul nu sunt obligați să dezvăluie conflictele de interese ad-hoc.
Raportul menționează că Administrația Prezidențială publică un registru al cadourilor, dar Cancelaria premierului și ministerele nu fac acest lucru, salută planurile de integritate pentru ministere, dar subliniază că pentru funcțiile executive de vârf nu fac acest lucru.
Raportul menționează drept o evoluție creșterea capacității de urmărire penală pentru infracțiunile de corupție și lansarea de noi instrumente pentru verificarea activelor și a declarațiilor de interese, dar, în același timp, avertizează că este nevoie de eforturi suplimentare în privința verificării eficiente a integrității pentru funcțiile executive de vârf, revizuirea cadrului actual de integritate, existența unui mecanism de supraveghere a legislației privind accesul la informații, asigurarea unor consultări publice mai eficiente și restricționarea utilizării ordonanțelor de urgență.
La categoria „îmbunătățiri”, raportul GRECO menționează o pagină a Jandarmeriei dedicată donațiilor, faptul că se lucrează la un proiect de cod de etică unificat pentru poliție și jandarmerie, faptul că a fost scris un program de formare cuprinzător în domeniul integrității și că se fac verificări de integritate în timpul recrutării inițiale.
Documentul salută, de asemenea, și lansarea portalului de recrutare și alinierea la legislația națională a protecției avertizorilor de integritate.
Raportul avertizează că România are restanțe la alte măsuri considerate esențiale: numirea în funcții de conducere pe baza meritelor profesionale, rotația în funcțiile predispuse la corupție, supravegherea activităților secundare, restricțiile post-angajare.
Tot la capitolul „recomandări restante” sunt menționate lipsa de reprezentativitate a femeilor la toate nivelurile, lipsa normelor privind divulgarea și gestionarea conflictelor de interese din cadrul jandarmeriei.
Grupul solicită autorităților competente să transmită informații suplimentare privind restanțele recomandate, până la 31 decembrie 2026.
Grupul de State împotriva Corupției este o entitate din cadrul Consiliului Europei, care își propune să recomande și să instituie bune practici în combaterea corupției, prin monitorizarea modului în care sunt respectate standardele de combatere a corupției.
Grupul GRECO este format din toate cele 46 de state membre ale Consiliului, Kazahstan și Statele Unite ale Americii.