Consiliul Concurenței lovește giganții din agricultură: 21 de companii, amendate cu 83,2 milioane de lei. Prețurile erau fixate pentru fermieri
Investigația Consiliului Concurenței a vizat piața producției și comercializării semințelor de cultură și cea a produselor pentru protecția culturilor.
Potrivit autorității, producătorii Pioneer Hi-Bred România, Corteva Crop Solutions ROM – fosta DuPont România – și Maisadour Semences România au ajuns la acorduri cu distribuitorii lor privind condițiile în care aceștia puteau vinde sau revinde anumite produse.
Concret, prețurile de revânzare către fermieri ar fi fost stabilite prin clauze contractuale și printr-un sistem de vouchere utilizat în campaniile agricole.
Cum funcționa sistemul de vouchere
Producătorii ofereau direct fermierilor cupoane care indicau produsele eligibile și reducerile disponibile. Fermierul putea alege distribuitorul de la care cumpăra, însă prețul final în cazul utilizării voucherului fusese stabilit anterior între producător și distribuitor, potrivit concluziilor investigației.
În acest fel, arată Consiliul Concurenței, producătorii puteau influența nivelul prețurilor de pe piață, iar distribuitorii obțineau un volum mai predictibil al vânzărilor și, în anumite situații, discounturi pentru participarea la campanii.
Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, subliniază că problema nu este existența voucherelor, ci transformarea unui preț recomandat într-unul obligatoriu.
„Nu suntem împotriva sistemului prin care se acordă vouchere, dar prețul recomandat de producător nu trebuie să se transforme, în practică, în preț fix, adică obligatoriu”, a declarat Chirițoiu. Distribuitorii trebuie să își poată stabili independent prețurile, astfel încât fermierii să poată beneficia de concurența dintre aceștia și de eventuale discounturi suplimentare, a explicat șeful autorității.
Cine a primit cele mai mari amenzi
Cea mai mare sancțiune a fost aplicată Agrii – aproape 17,9 milioane de lei, urmată de Pioneer – 14,47 milioane de lei și Corteva – 6,32 milioane de lei.
Amenzile anunțate de Consiliul Concurenței sunt:
- Agrii – 17.899.228 lei
- Pioneer – 14.470.239 lei
- Corteva – 6.322.488 lei
- Promat – 5.415.690 lei
- Alcedo – 4.651.096 lei
- Ameropa – 4.464.529 lei
- Rodbun – 3.540.349 lei
- Agroind – 3.503.158 lei
- Kwizda – 3.450.893 lei
- Merpano – 3.245.875 lei
- Plantagro – 2.426.166 lei
- Agrotex – 2.262.866 lei
- Medicago – 2.067.990 lei
- Diva Sol – 1.985.311 lei
- Moldova Farming Agricultura, Moldova Farming Nord și Comfert Agricultura – 1.621.839 lei
- First Grain – 1.438.298 lei
- Maisadour – 1.375.751 lei
- Fertiagro – 1.161.761 lei
- Chemark – 782.354 lei
- Agro-Est – 699.242 lei
- Biochem – 418.249 lei.
Agricover a primit imunitate. 15 companii și-au recunoscut faptele
Un caz separat este Agricover, companie care a aplicat la programul de clemență al Consiliului Concurenței și, în consecință, a beneficiat de imunitate la amendă.
Alte 15 dintre cele 21 de companii sancționate și-au recunoscut încălcarea Legii concurenței și au primit reduceri ale sancțiunilor: Pioneer, Corteva, Maisadour, Agroind, Agrotex, Alcedo, Ameropa, Biochem, Chemark, Divasol, Firstgrain, Kwizda, Moldova Farming, Promat și Rodbun.
Consiliul precizează că producătorilor le-au fost aplicate procente mai mari din cifra de afaceri decât distribuitorilor, deoarece autoritatea a considerat că aceștia au avut un grad mai ridicat de implicare și au inițiat mecanismul de fixare a prețurilor.
În cazul Monsanto nu au fost găsite suficiente dovezi
Investigația a analizat și relația dintre Monsanto România și distribuitorii companiei. În acest caz, Consiliul Concurenței spune că nu a identificat suficiente dovezi pentru a concluziona că prețurile recomandate de producător au funcționat, în urma unei înțelegeri anticoncurențiale, ca prețuri fixe și obligatorii pentru revânzarea semințelor către fermieri.
Ancheta a început în 2022 și a fost extinsă
Cazul are o istorie de aproape patru ani. În noiembrie 2022 devenea public faptul că autoritatea de concurență deschisese investigația, având indicii privind posibile înțelegeri de fixare a prețurilor între furnizori precum Pioneer, DuPont/Corteva, Syngenta, Monsanto și Maisadour și distribuitori. La momentul respectiv au avut loc și inspecții inopinate.
Investigația a fost extinsă ulterior. În august 2025, Consiliul Concurenței a efectuat noi inspecții la Agrii România, Agro-Est Muntenia, Alcedo, Ameropa Grains, Biochem, Chemark ROM, Kwizda Agro România, Moldova Farming și Plantagro-Com, după identificarea unor indicii privind posibila implicare a unor distribuitori suplimentari.
Legea concurenței interzice înțelegerile sau practicile concertate între companii care restrâng sau denaturează concurența, inclusiv stabilirea directă sau indirectă a prețurilor de cumpărare ori de vânzare.
Deciziile Consiliului Concurenței sunt executorii, iar sumele provenite din amenzi ajung la bugetul de stat, executarea sancțiunilor fiind realizată de ANAF.